Σάββατο 10 Ιουλίου 2010

ΕΝΙΣΧΥΜΕΝΟΣ Ο ΚΛΑΔΟΣ ΜΕΣΑ ΣΤΗ ΝΔ



Ιδιαίτερα ενισχυμένος μέσα στη Νέα Δημοκρατία βγήκε ο Κλάδος μας, μετά το 8ο Συνέδριο του Κόμματος.
Στην νέα Πολιτική Επιτροπή (πρώην Κ.Ε.) έχει εκλεγεί μεγάλος αριθμός συναδέλφων Μηχανικών Τ.Ε.:
Αρβανίτης Πέτρος, Βερναδάκης Γιώργος, Γιαρέντης Ιωάννης, Γκάβαλης Σταμάτης, Ζωντανός Κωνσταντίνος, Ιωάννου Κωνσταντίνος, Καραγιάννης Γιώργος, Κουράκος Ιωάννης, Μανώλης Ιωάννης, Μπαλάφας Βασίλης, Νταλταγιάννης Δημήτρης, Νταούλας Διομήδης, Πέτραινας Γιώργος, Πλιάκας Παναγιώτης, Πούτος Παναγιώτης, Σιαμόπουλος Δημήτρης, Τζώτζης Πέτρος, Τοπαλίδης Γιώργος, Τσιμάρας Κώστας.
Σημειώνουμε επίσης ότι αρκετοί νέοι Πρόεδροι Νομ. Επιτροπών είναι συνάδελφοι (συμμετέχουν στην Π.Ε.), όπως ο Βλάχος Γιώργος (ΝΟΔΕ Α4) & ο Δεμερτζής Βασίλης (ΝΟΔΕ Εύβοιας).
Ακόμη, αρκετοί είναι συνάδελφοι από άλλες σχολές των ΤΕΙ και όχι Μηχανικοί, όπως: Πατσογιάννη Κατερίνα & Μπαρμπάκος Βαγγέλης.
Δεν πρέπει βέβαια να παραλείψουμε τους συναδέλφους Βουλευτές:
Παπαδόπουλος Μιχάλης (Κοζάνης), Αυγενάκης Λευτέρης (Ηρακλείου), Κωνσταντινίδης Στάθης (Φλώρινας).
Τέλος, πρέπει να τονίσουμε ότι νέος Γραμματέας του Κόμματος και Βουλευτής Αρκαδίας είναι ο ΣΥΝΑΔΕΛΦΟΣ: Λυκουρέντζος Ανδρέας
Ευχόμαστε στους συναδέλφους καλή επιτυχία στη νέα τους θητεία και τους θυμίζουμε ότι περιμένουμε από αυτούς να υπερασπιστούν με σθένος τα δίκαια του Κλάδου μας!

Ενημέρωση για τον Κλάδο 7ος 2010



Από την Τετάρτη 30 Ιουνίου έως την Παρασκευή 3 Ιουλίου πραγματοποιήθηκε η 42η Σύνοδος Προέδρων - Αντιπροέδρων Τ.Ε.Ι στο Τ.Ε.Ι Καλαμάτας .

Μεταξύ των βασικών θεμάτων που συζητήθηκαν ήταν και το ζήτημα της έκδοσης των επαγγελματικών δικαιωμάτων , για όσα Τμήματα των Τ.Ε.Ι εκκρεμούν , αλλά και η περίπτωση να εφαρμοσθεί ένα σχέδιο ανάλογο του Καλλικράτη και στα Α.Ε.Ι.
Παρότι το θέμα των επαγγελματικών δικαιωμάτων κατείχε την υψηλότερη θέση στην ατζέντα της Συνόδου , οι Πρόεδροι δεν αποφάσισαν τελικά το κλείσιμο των Σχολών από την νέα ακαδημαϊκή χρονιά όπως πρότειναν ο Πρόεδρος του Τ.Ε.Ι Πειραιά κ . Βρυζίδης και η Ε.Ε.Τ.Ε.Μ αν μέχρι τότε το ΥΠ.Ε.Π.Θ δεν έχει εκδώσει τα εκκρεμή επαγγελματικά δικαιώματα , αλλά περιορίστηκαν στην εκ νέου σύγκλιση της Συνόδου των διοικήσεων Τ.Ε.Ι στις αρχές Σεπτέμβρη χωρίς να αποκλείουν και το κλείσιμο , σε περίπτωση που μέχρι τότε δεν υπάρξει κάποια εξέλιξη στο ανωτέρω ζήτημα . ( πηγή : jaisopos.blogspot.com )
Δυστυχώς , η Υπουργός απέφυγε να δεσμευθεί σε οτιδήποτε σχετικά με αυτό το τόσο σοβαρό θέμα ( θυμίζουμε άλλωστε ότι η ίδια είναι μέλος του ΤΕΕ ...).
Είναι προφανές ότι η συντονισμένη αντίδραση φοιτητών και πτυχιούχων αποτελεί μονόδρομο . Σημειώνουμε ότι - σε αντίθεση με την παθητική στάση της ΕΕΤΕΜ - , βρισκόμαστε σε επικοινωνία με τους περισσότερους σπουδαστικούς συλλόγους των ΤΕΙ , δρομολογώντας την αναστολή της λειτουργίας των Ιδρυμάτων το Σεπτέμβριο.
Θυμίζουμε ότι ήδη έχουμε εκδόσει ανακοίνωση με την οποία προειδοποιούμε τους υποψήφιους για την εισαγωγή στην Ανώτατη Εκπαίδευση , να μην δηλώσουν στα Μηχανογραφικά τους Δελτία τα Τμήματα των ΤΕΙ που δεν έχουν Επαγγελματικά Δικαιώματα .
Ακόμη , σημειώνουμε ότι το ΥΠΕΚΑ - μέσω της Ιστοσελίδας του - , έχει δημοσιεύσει Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για Προσωρινούς Ενεργειακούς Επιθεωρητές . Η κίνηση αυτή μας προκαλεί πολλά ερωτηματικά καθώς ακόμα δεν έχει εκδοθεί το σχετικό ΠΔ με τις διατάξεις που θα διέπουν το Μητρώο των Ενεργειακών Επιθεωρητών ...
Τέλος , στο Ασφαλιστικό Νομοσχέδιο που ψηφίζεται σήμερα στη Βουλή , εκτός των υπόλοιπων αντιλαϊκών διατάξεων - , υπάρχει διάταξη η οποία καταργεί τη δυνατότητα " εγγυοδοσίας " από το ΤΣΜΕΔΕ .Αυτή η διάταξη θα έχει ολέθριες συνέπειες για χιλιάδες μηχανικούς Εργολήπτες Δημοσίων Έργων ... Αυτή η διάταξη δεν έχει κανένα δημοσιονομικό όφελος , οι μόνοι που κερδίζουν είναι οι Τράπεζες και οι πολύ μεγάλες Κατασκευαστικές εταιρείες , ενώ χιλιάδες συνάδελφοι θα βρεθούν μπροστά σε τραγικό αδιέξοδο ..
Αμέσως μόλις ενημερώσαμε σχετικά το συνάδελφο Λευτέρη Αυγενάκη ( Βουλευτής Ηρακλείου , Τοπογράφος Μηχανικός Τ.Ε. και μέλος της Πανελλήνιας ΔΑΚΕ Μηχανικών Τ.Ε. ) , απέστειλε υπόμνημα προς τον Υπουργό Εργασίας ενώ ανέλαβε και δυναμική Κοινοβουλευτική δράση για την ανατροπή αυτής της διάταξης.

Πέμπτη 10 Ιουνίου 2010

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΚΔΣ ΕΕΤΕΜ ΔΕΥΤΕΡΑ 14/6/2010

8 Ιουνίου 2010

Συνάδελφοι, ο πρόεδρος του ΚΔΣ της ΕΕΤΕΜ κάλεσε συνεδρίαση του ΚΔΣ για την προσεχή Δευτέρα 14/6 στις 2μμ στα Κεντρικά Γραφεία της Ένωσης.

Μετά και την τελευταία εξέλιξη με την έκδοση του ΠΔ με τα Επ.Δικαιώματα των αποφοίτων των Κολεγίων (αναγνωρίζονται ως απόφοιτοι Πανεπιστημιακών Τμημάτων), θεωρούμε ότι είναι ντροπή να καθόμαστε με "σταυρωμένα" τα χέρια...

Προτείνουμε η ΕΕΤΕΜ να εκδώσει ανακοίνωση με την οποία να αποτρέπει τους υποψηφίους για την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση να δηλώσουν στα Μηχανογραφικά τους τα Τμήματα που δεν έχουν Επαγγελματικά Δικαιώματα. Παράλληλα θα πρέπει να εντείνουμε τις πιέσεις για κλιμάκωση των κινητοποιήσεων από όλους τους φορείς των ΤΕΙ με στόχο την αναστολή λειτουργίας των Ιδρυμάτων. (Παρακαλούμε να μας στείλετε και τις απόψεις σας σχετικά με αυτή την πρόταση).

Θυμίζουμε άλλωστε ότι όλες οι συνεδριάσεις του ΚΔΣ είναι ανοικτές σε όλα τα μέλη της Ένωσης.


*Σημειώνουμε τέλος ότι ο Πρόεδρος της ΔΑΚΕ Μηχανικών Τ.Ε., Δημήτρης Σιάχος συμμετείχε στην προσυνεδριακή Συνδιάσκεψη για την Παιδεία που οργάνωσε το Κόμμα της Νέας Δαημοκρατίας, όπου και κατέθεσε εισήγηση. (Επισυνάπτουμε τη σχετική εισήγηση)
ΠΡΟΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑ 5.6

Κυριακή 6 Ιουνίου 2010

ΤΑ ΚΟΛΕΓΙΑ ΣΩΘΗΚΑΝ... ΤΑ ΤΕΙ ΒΟΥΛΙΑΖΟΥΝ



Κυριακή, 06 Ιουνίου 2010

Τα κολέγια σώθηκαν, τα ΤΕΙ βουλιάζουν!

Με αφορμή την δημοσίευση του Π.Δ για την επαγγελματική κατοχύρωση των κολεγίων (εφαρμογή οδηγίας 05/36 της Ε.Ε) επισημαίνουμε τα εξής:

Η Κυβέρνηση επέλεξε τον δρόμο της κοροϊδίας των πτυχιούχων Τ.Ε.Ι μιας και για το μέγα θέμα της επαγγελματικής τους αποκατάστασης δεν δείχνει να βιάζεται όπως έκανε – χωρίς διαβουλεύσεις - με τα κολέγια. Αντιθέτως μας επιφυλάσσει πειραματισμούς!

Είναι αδιαμφισβήτητο γεγονός ότι οι απόφοιτοι των Κολεγίων – παραρτημάτων ξένων Πανεπιστημίων θα αντιμετωπίζονται επαγγελματικά ισότιμα με τους έλληνες Πτυχιούχους Πανεπιστημιακού Τομέα Ανώτατης Εκπαίδευσης.

Οι Διοικήσεις των Τ.Ε.Ι δυστυχώς μέχρι αυτή τη στιγμή δεν έχουν αντιδράσει και ασχολούνται κυρίως με την επίλυση εσωτερικών μικρο-ζητημάτων των ιδρυμάτων τους.

Οι φοιτητές εξακολουθούν να βιώνουν μια εικονική πραγματικότητα και στην καλύτερη περίπτωση ενδιαφέρονται για το αν αύξησε ή μείωσε το ποσοστό της, η κάθε παράταξη.

Όσον αφορά το ίδιο το Π.Δ αποτελεί μια αποτυχημένη προσπάθεια αντιγραφής της οδηγίας 05/36 χωρίς να διορθώνει τα λάθη εφαρμογής της οδηγίας 89/48 (Π.Δ 165/2000) τα οποία επισύρουν βαριά πρόστιμα για την χώρα μας.

Στο κομμάτι που αφορά την Ένωση ήδη δρομολογείται σχετική προσφυγή προς το Σ.τ.Ε.

Καλούμε την ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας να αναλάβει επιτέλους τις ευθύνες της και να εκδώσει άμεσα τα Π.Δ για τα εγκεκριμένα από το Σ.Α.Τ.Ε επαγγελματικά δικαιώματα των ειδικοτήτων που εκκρεμούν και να ξεκαθαρίσει ότι οι πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι εντάσσονται στο 6ο επίπεδο επαγγελματικών προσόντων του Εθνικού Πλαισίου μαζί με τους Πτυχιούχους 4ετους φοιτήσεως Πανεπιστημιακού Τομέα.

Αρκετά πλέον η διαχρονική κοροϊδία!

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ Ε.Ε.Τ.Ε.Μ.

από το jaisopos.blogspot.com

ΗΜΕΡΙΔΑ ΟΣΕΠ ΤΕΙ



3 Ιουνίου 2010

Η ΟΣΕΠ ΤΕΙ διοργανώνει μία πολύ ενδιαφέρουσα Ημερίδα με θέμα "ο ρόλος των ΤΕΙ στην Ενιαία Ανώτατη Εκπαίδευση", στο ΤΕΙ Πειραιά την Παρασκευή 4/6 από τις 11πμ έως τις 6μμ. Οι θεματικές ενότητες της ημερίδας είναι: "Ολοκλήρωση του Θεσμικού Πλαισίου των ΤΕΙ: Έρευνα-Μεταπτυχιακά-Διδακτορικά", "Επαγγελματικά Δικαιώματα των Αποφοίτων ΤΕΙ", "ο ρόλος των ΤΕΙ στα πλαίσια ενός Ενιαίου Θεσμικού πλαισίου στην Ανώτατη Εκπαίδευση".
Δυστυχώς η ΕΕΤΕΜ δεν περιλαμβάνεται στους ομιλητές...
Προφανώς ..ή στραβός είναι ο γιαλός ..ή στραβά αρμενίζουμε...
Θα έπρεπε η ΕΕΤΕΜ να έχει εδώ και πολύ καιρό αναλάβει την πρωτοβουλία για τη διοργάνωση αντίστοιχης Ημερίδας. Πιστεύουμε ότι πρέπει επιτέλους η Ένωση να βγει από το λήθαργο και να διοργανώσει ημερίδες σε ολόκληρη τη χώρα. Στην κατεύθυνση αυτή θα πρέπει να αξιοποιηθούν όλα τα μέλη του ΚΔΣ αλλά και συνάδελφοι με γνώση των προβλημάτων του Κλάδου και όρεξη να προσφέρουν. Άλλωστε δεν μπορούν να υπάρχουν διαχωριστικές γραμμές μεταξύ μας καθώς τα προβλήματα είναι κοινά. Θυμίζουμε ότι η πρότασή μας προς τις υπόλοιπες παρατάξεις είναι η συγκρότηση ενός ενιαίου διαπαραταξιακού ψηφοδελτίου στις προσεχείς Εκλογές της ΕΕΤΕΜ.
*Το προσεχές Σάββατο 5/6 θα πραγματοποιηθεί στο Ξενοδοχείο Caravell η προσυνεδριακή Συνδιάσκεψη της Νέας Δημοκρατίας για την Παιδεία. Ο Πρόεδρος της Πανελλήνιας ΔΑΚΕ Μηχανικών Τ.Ε. είναι ανάμεσα στους ομιλητές της Συνδιάσκεψης. Οι εργασίες της Συνδιάσκεψης είναι ανοικτές για όλα τα μέλη του Κόμματος.
*Σημειώνουμε τέλος, ότι την Τρίτη 1/6 πραγματοποιήθηκαν οι εκλογές για την ανάδειξη οργάνων διοίκησης στην ΕΚΟ Μηχανικών Τ.Ε. Οι συνάδελφοι που απαρτίζουν το νέο Συμβούλιο της ΕΚΟ είναι:
1. Γιάννης Αίσωπος & 2. Παναγιώτης Τσιρογιάννης (είναι και μέλη του ΚΔΣ της ΕΕΤΕΜ), 3. Κώστας Φράγκος (το παλαιότερο μέλος με 20 χρόνια παρουσία στο ΔΣ της ΕΚΟ), 4. Αθανασίου Μιράντα (νέα συνάδελφος και η μόνη κοπέλα του συμβουλίου), 5. Βασίλης Χριστόπουλος (εκπροσωπεί τους συναδέλφους από την ΑΣΠΑΙΤΕ), 6. Γιώργος Μιχαλολιάλος & 7. Δημήτρης Γιαννόπουλος (οι νεώτεροι συνάδελφοι), 8. Δημήτρης Νταλταγιάννης & 9. Κωνσταντίνος Κοίλιαρης (από το ΤΕΙ Χαλκίδας με πλούσια συνδικαλιστική και επαγγελματική δράση), 10. Δημήτρης Δανόπουλος (εκπροσωπεί τους συναδέλφους από τον Κλαδικό Σύλλογο της ΔΕΗ). Γραμματέας της ΕΚΟ εξελέγει ο συνάδελος Δημήτρης Σιάχος.

Σάββατο 29 Μαΐου 2010

ΝΤΡΟΠΗ..

26 χρόνια μετά την ίδρυση των ΤΕΙ, ακόμα περιμένουμε την έκδοση των Επαγγελματικών μας Δικαιωμάτων... πριν 3 μέρες όμως η Κυβέρνηση εξέδωσε το Προεδρικό Διάταγμα με τα Επαγγελματικά Δικαιώματα των αποφοίτων των Κολλεγίων..

ΦΕΚ 78Α/25.5/2010
FEK78A-PD εδ κολεγίων

Τετάρτη 19 Μαΐου 2010

ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ Ν.3669/08


ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ

ΝΟΜΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΠΕΣΕΔΕ


15-11-2007

Τα όρια προϋπολογισμού των έργων, την κατασκευή των οποίων μπορούν να αναλαμβάνουν οι εγγεγραμμένες στα νομαρχιακά μητρώα επιχειρήσεις, αναφέρονται στον συνολικό προϋπολογισμό ή στους επιμέρους προϋπολογισμούς των κατηγοριών τους;


1. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 15 του Ν. 1418/1984, «Την κατασκευή δημόσιων έργων επιτρέπεται να αναλαμβάνουν ημεδαπές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) και στην αντίστοιχη με το έργο κατηγορία και τάξη εγγραφής, καθώς και εργοληπτικές επιχειρήσεις Κρατών - Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Οι επιχειρήσεις αυτές μπορεί να είναι ατομικές ή εταιρείες οποιασδήποτε νομικής μορφής ή συνεταιρισμοί, όπως ειδικότερα ορίζεται στη παράγραφο 8 του άρθρου 16 του παρόντος. Το ΜΕΕΠ τηρείται στο Υπουργείο Δημοσίων ΄Εργων, σύμφωνα με το άρθρο 16 για την παρακολούθηση της τεχνικής και οικονομικής ικανότητας των εργοληπτικών επιχειρήσεων που επιθυμούν να αναλαμβάνουν την εκτέλεση δημόσιων έργων. Με π. δ/γμα καθορίζονται οι περιπτώσεις μικρών έργων την κατασκευή των οποίων μπορεί να αναλάβουν επιχειρήσεις που δεν είναι εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ».
Περαιτέρω, με τις διατάξεις του άρθρου 16 παρ. 15 του ίδιου Νόμου (όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις διατάξεις του Ν. 2940/2001) ορίστηκε ότι «Με απόφαση που εκδίδεται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων 'Εργων ρυθμίζεται κάθε θέμα σχετικό με τη διαδικασία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ …….. Με όμοια απόφαση μπορεί να ορίζονται τα θέματα τήρησης από τις νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις μητρώων εργοληπτικών επιχειρήσεων, των πτυχιούχων εργοδηγών, των κατόχων σχετικών αδειών και των εμπειροτεχνών, τα όρια προϋπολογισμών δημοσίων έργων που επιτρέπεται να αναλαμβάνουν οι επιχειρήσεις αυτές, ο τρόπος αξιολόγησης των επιχειρήσεων αυτών και της κατάταξής τους στα ανωτέρω νομαρχιακά μητρώα, καθώς και οι περιπτώσεις μικρών έργων, την κατασκευή των οποίων μπορούν να αναλάβουν επιχειρήσεις που δεν είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ.».
Κατ’ εξουσιοδότηση των ανωτέρω διατάξεων εκδόθηκε η υπ’ αριθ. Δ15/ΟΙΚ/1056/20. 1. 2006 (ΦΕΚ Β΄ 102/31. 1. 2006) Απόφαση του Υπ. ΠΕΧΩΔΕ («Διαδικασία τήρησης του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) και των Νομαρχιακών Μητρώων, συγκρότηση και λειτουργία της Επιτροπής Μ.Ε.ΕΠ. και άλλες διατάξεις»), σύμφωνα με την οποία: «…… Άρθρο 7. Εγγραφή σε Νομαρχιακό Μητρώα. 1. Εργοληπτικές επιχειρήσεις οποιασδήποτε νομικής μορφής που δεν είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ. μπορούν να αναλαμβάνουν, είτε ως μεμονωμένες επιχειρήσεις είτε και σε κοινοπραξία μεταξύ τους την κατασκευή μικρών δημοσίων έργων, όπως ορίζεται στο ν. 1418/1984 και στις κανονιστικές πράξεις που εκδόθηκαν προς εκτέλεσή του, εφόσον είναι εγγεγραμμένες στα Νομαρχιακά Μητρώα (εφεξής Μητρώα), που τηρούνται στη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών εκάστης Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (ΔΤΥΝΑ). Κάθε επιχείρηση μπορεί να γραφεί στα Μητρώα μιας μόνο Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Ειδικότερα η εγγραφή σε οποιαδήποτε από τα Μητρώα που τηρούνται στις Ν.Α. του Νομού Αττικής θεωρείται ως εγγραφή για ολόκληρο το Νομό. 2. Για την εγγραφή εργοληπτικής επιχείρησης στα νομαρχιακά μητρώα απαιτείται: α) η στελέχωσή της από πρόσωπα που δικαιούνται εγγραφής σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, β) η απόδειξη εμπειρίας του στελέχους στην κατασκευή αντίστοιχων κατηγοριών έργων ή ειδικότερων εργασιών. 3. Η εγγραφή στα νομαρχιακά μητρώα ισχύει για μια τριετία. Μετά τη λήξη της η εγγραφή αναθεωρείται, με ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 4 της παρούσας. Η εγγεγραμμένη επιχείρηση δικαιούται να λαμβάνει μέρος σε διαγωνισμούς και να εκτελεί έργα στο νομό της εγγραφής και σε ένα γειτονικό, που δηλώνεται από την ίδια κατά την εγγραφή ή την ανανέωση. Ως γειτονικοί Νομοί για την εφαρμογή της διάταξης αυτής θεωρούνται και οι γεωγραφικά πλησιέστεροι νησιωτικοί ή παραθαλάσσιοι Νομοί. 4. Για την εγγραφή και αναθεώρηση εγγραφής στα μητρώα υποβάλλεται αίτηση της ενδιαφερόμενης επιχείρησης και αποφασίζει το Νομαρχιακό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων της ΝΑ, ύστερα από σχετική εισήγηση της αρμόδιας για την τήρηση των Μητρώων υπηρεσίας. Η αίτηση συνοδεύεται με πιστοποιητικά εκτέλεσης έργων και λοιπά στοιχεία που αποδεικνύουν την εμπειρία της επιχείρησης και την ύπαρξη των λοιπών προϋποθέσεων εγγραφής. Ειδικά για την αναθεώρηση εγγραφής τα αποδεικτικά εμπειρίας αφορούν την τελευταία τριετία. 5. Η βεβαίωση εγγραφής περιλαμβάνει: α) τα στοιχεία της επιχείρησης και του προσώπου που την στελεχώνει, β) το χρόνο ισχύος της βεβαίωσης, γ) τους Νομούς στους οποίους μπορεί να δραστηριοποιείται και δ) τις κατηγορίες των έργων ή εργασιών που μπορεί να αναλαμβάνει. 6. Οι εγγεγραμμένες στα νομαρχιακά μητρώα ατομικές επιχειρήσεις διαγράφονται αυτοδίκαια σε περίπτωση θανάτου, συνταξιοδότησης του αυτοπροσώπως ασκούντος την επιχείρηση, ή μη υποβολής εμπρόθεσμης αίτησης για αναθεώρηση της εγγραφής. Άρθρο 8 Συμμετοχή στις δημοπρασίες - Όρια προϋπολογισμού. 1. Για τη συμμετοχή στις διαδικασίες ανάθεσης έργων, οι εγγεγραμμένες στα νομαρχιακά μητρώα επιχειρήσεις προσκομίζουν την πρωτότυπη βεβαίωση εγγραφής και βεβαίωση της εργοληπτικής οργάνωσης στην οποία ανήκουν, ότι εξόφλησαν τις εισφορές τους σ' αυτήν. Δεν επιτρέπεται η κοινοπραξία μεταξύ επιχειρήσεων εγγεγραμμένων στα Νομαρχιακά Μητρώα και στο Μ.Ε.ΕΠ. 2. Μικρά έργα υπό την έννοια της παραγράφου 1 του άρθρου 15 ν. 1418/1984 (ΦΕΚ Α΄ 23), των οποίων την κατασκευή μπορούν να αναλαμβάνουν οι εγγεγραμμένες στα νομαρχιακά μητρώα επιχειρήσεις είναι τα ακόλουθα: α) Έργα κατηγοριών του ΜΕΕΠ με προϋπολογισμό μέχρι του ποσού των 21.000 ΕΥΡΩ που αντιστοιχούν στην ειδικότητα των σπουδών των εργοδηγών πτυχιούχων των μέσων Τεχνικών Σχολών, που καταργήθηκαν με το ν. 576/1977 και οι οποίοι έχουν τριετή κατασκευαστική εμπειρία από τη λήψη του πτυχίου τους. Το όριο αυξάνεται στα ποσά των 33.000 ΕΥΡΩ, 45.000 ΕΥΡΩ και 56.000 ΕΥΡΩ μετά τη συμπλήρωση εξαετίας, εννεαετίας και δωδεκαετίας από τη λήψη του πτυχίου αντίστοιχα. β) Οι επιχειρήσεις που ασκούνται από κατόχους σχετικών αδειών, οι οποίοι έχουν τουλάχιστον τριετή κατασκευαστική εμπειρία, ύστερα από τη λήψη της άδειας μπορούν να αναλάβουν έργα κατηγοριών του Μ.Ε.ΕΠ. που αντιστοιχούν στις άδειες και σε προϋπολογισμό μέχρι ποσού 18.000 ΕΥΡΩ. Το χρηματικό αυτό όριο αυξάνεται μέχρι ποσού 30.000 ΕΥΡΩ ή 42.000 ΕΥΡΩ ή 53.000 ΕΥΡΩ, όταν έχουν ή αποκτήσουν εξαετή, εννεαετή ή δωδεκαετή κατασκευαστική εμπειρία, αντίστοιχα, από τη λήψη της άδειας. γ) Οι επιχειρήσεις που ασκούνται από εμπειροτέχνες, που έχουν τουλάχιστον πενταετή κατασκευαστική εμπειρία, μπορούν να αναλάβουν έργα κατηγοριών του ΜΕΕΠ που αντιστοιχούν στην εμπορία τους και σε προϋπολογισμό μέχρι ποσού 18.000 ΕΥΡΩ. Το χρηματικό αυτό όριο αυξάνεται μέχρι ποσού 30.000 ΕΥΡΩ 42.000 ΕΥΡΩ ή 53.000 ΕΥΡΩ, όταν έχουν ή αποκτήσουν οκταετή, ενδεκαετή ή δεκατετραετή κατασκευαστική εμπειρία αντίστοιχα. 2. Οι διατάξεις του άρθρου αυτού εφαρμόζονται ανάλογα και για επιχειρήσεις που ασκούνται από υπομηχανικούς ή πτυχιούχους ΤΕΙ και ΚΑΤΕΕ μετά τριετία από τη λήψη του πτυχίου. Για τις επιχειρήσεις αυτές ισχύει ως όριο προϋπολογισμού έργων που μπορούν να αναλάβουν τα 47.000 ΕΥΡΩ».
Τέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Π.Δ. 609/1985, «1. Στις δημοπρασίες κατασκευής των έργων καλούνται οι εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ ή τα Νομαρχιακά Μητρώα επιχειρήσεις, κατά κατηγορίες ή εξειδικευμένες επιχειρήσεις σύμφωνα με τις διατάξεις των επόμενων παραγράφων. Τα ίδια εφαρμόζονται και για την ανάθεση έργων χωρίς διαγωνισμό, όπου αυτή επιτρέπεται. 2. Όταν το έργο ανήκει σε μία αποκλειστική κατηγορία του ΜΕΕΠ καλούνται οι επιχειρήσεις της κατηγορίας αυτής. Ένα έργο θεωρείται ότι ανήκει αποκλειστικά σε μια κατηγορία αν ανήκουν στην κατηγορία αυτή πλέον του 90% των εργασιών του όλου έργου. Για τον υπολογισμό του ποσοστού αυτού δεν λαμβάνονται υπόψη τα απρόβλεπτα. 3. Αν το έργο περιλαμβάνει εργασίες διαφόρων κατηγοριών που καμιάς το ποσοστό δεν ξεπερνά το όριο της προηγούμενης παραγράφου, στις δημοπρασίες καλούνται επιχειρήσεις, που είναι εγγεγραμμένες για όλες τις κατηγορίες του έργου, ή κοινοπραξίες επιχειρήσεων που να καλύπτουν τις καλούμενες κατηγορίες. Κατηγορία με ποσοστό εργασιών λιγότερο του 10% δεν λαμβάνεται υπόψη, μπορεί όμως η διακήρυξη να ορίσει διαφορετικά. 4. Αν το έργο περιλαμβάνει αποκλειστικά αντικείμενο εξειδικευμένων επιχειρήσεων του ΜΕΕΠ, καλούνται στο διαγωνισμό οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στην αντίστοιχη κατηγορία και οι εξειδικευμένες επιχειρήσεις αν υπάρχουν σε αντίστοιχες τάξεις. Τα δύο τελευταία εδάφια της παρ. 2 εφαρμόζονται και στην περίπτωση αυτή …….. 6. Αν στη δημοπρασία καλούνται εργοληπτικές επιχειρήσεις μιας κατηγορίας, η τάξη προσδιορίζεται από τον προϋπολογισμό της υπηρεσίας με τον οποίο δημοπρατείται το έργο. Για την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου απρόβλεπτα πέραν του 20% δεν λαμβάνονται υπόψη. Αν στη δημοπρασία καλούνται εργοληπτικές επιχειρήσεις περισσότερων κατηγοριών ή κοινοπραξίες επιχειρήσεων περισσοτέρων κατηγοριών, η τάξη για κάθε κατηγορία προσδιορίζεται από το αντίστοιχο μέρος του προϋπολογισμού. Τα πιο πάνω εφαρμόζονται ανάλογα και για τις εξειδικευμένες επιχειρήσεις. 7. Κοινοπραξίες επιχειρήσεων της ίδιας κατηγορίας γίνονται δεκτές στους διαγωνισμούς αν δεν το αποκλείει η διακήρυξη. Οι επιχειρήσεις που κοινοπρακτούν πρέπει να ανήκουν όλες στην καλούμενη στη δημοπρασία τάξη. Αν το προβλέπει η διακήρυξη, μπορεί η μια τουλάχιστον απ' τις κοινοπρακτούσες επιχειρήσεις να ανήκει στην καλουμένη τάξη και οι υπόλοιπες να ανήκουν σε μία ή και σε δύο από τις αμέσως κατώτερες τάξεις της κατηγορίας. Στην τελευταία αυτή περίπτωση η επιχείρηση ή επιχειρήσεις της καλούμενης τάξης πρέπει να καλύπτουν τουλάχιστον το 75% της συμμετοχής».

2. Από τις ανωτέρω διατάξεις προκύπτουν, μεταξύ άλλων, τα εξής:
α) Ότι την κατασκευή δημόσιων έργων επιτρέπεται να αναλαμβάνουν επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) και στην αντίστοιχη με το έργο κατηγορία και τάξη εγγραφής. Επιχειρήσεις που δεν είναι εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ επιτρέπεται να αναλαμβάνουν μόνο «μικρά έργα».
Σημειώνουμε, εν προκειμένω, ότι όπου ο Νομοθέτης αναφέρεται σε «μικρά έργα» τα προσδιορίζει με τον συνολικό προϋπολογισμό τους και όχι με τους προϋπολογισμούς των επιμέρους κατηγοριών εργασιών τους (βλ. άρθρο 4 παρ. 2 περ. γ΄ του Ν. 1418/1984 περί απευθείας ανάθεσης: «…… όταν πρόκειται …. για μικρά έργα και εργασίες συντήρησης, εφόσον στην τελευταία περίπτωση η προϋπολογιζόμενη δαπάνη τους δεν υπερβαίνει ορισμένα ποσά …..» - άρθρο 15 παρ. 1 του Π.Δ. 171/1987: «Για μικρά έργα ή εργασίες συντήρησης, που η δαπάνη του καθενός από αυτά δεν υπερβαίνει ……» - βλ. και την Εγκύκλιο 13/6. 6. 2006 με αρ. πρωτ. Δ17α/01/87/ΦΝ437, με θέμα: «Δημοσίευση περίληψης διακήρυξης έργων που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Κοινοτικής Οδηγίας», στην οποία περιλαμβάνεται υπόδειγμα διακήρυξης με τη σημείωση ότι «Στο διαγωνισμό γίνονται δεκτοί α) ημεδαποί διαγωνιζόμενοι, μεμονωμένοι ή σε κοινοπραξία, εγγεγραμμένοι στο Μ.Ε.ΕΠ ή, κατά περίπτωση, και στα νομαρχιακά μητρώα, εφόσον ο προϋπολογισμός του έργου το επιτρέπει») και
β) Ότι, συνεπώς, εφόσον οι εγγεγραμμένες στα Νομαρχιακά Μητρώα μπορούν να αναλαμβάνουν «την κατασκευή μικρών δημοσίων έργων», όπως ορίζεται στο άρθρο 7 της υπ’ αριθ. Δ15/ΟΙΚ/1056/20. 1. 2006 Απόφασης του Υπ. ΠΕΧΩΔΕ, τα όρια προϋπολογισμού, που σημειώνονται στο άρθρο 8 της ίδιας Απόφασης για τα «μικρά έργα υπό την έννοια της παραγράφου 1 του άρθρου 15 ν. 1418/1984 (ΦΕΚ Α΄ 23), των οποίων την κατασκευή μπορούν να αναλαμβάνουν οι εγγεγραμμένες στα νομαρχιακά μητρώα επιχειρήσεις», αναφέρονται στον συνολικό προϋπολογισμό του έργου και όχι στους επιμέρους προϋπολογισμούς των κατηγοριών του.
Άλλωστε, δεν είναι τυχαίο ότι, ενώ στην παρ. 1 του άρθρου 2 του Π.Δ. 609/1985 αναφέρονται, εκτός από τις εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ επιχειρήσεις, και εκείνες που είναι εγγεγραμμένες στα Νομαρχιακά Μητρώα, καθώς και οι εξειδικευμένες («Στις δημοπρασίες κατασκευής των έργων καλούνται οι εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ ή τα Νομαρχιακά Μητρώα επιχειρήσεις, κατά κατηγορίες ή εξειδικευμένες επιχειρήσεις σύμφωνα με τις διατάξεις των επόμενων παραγράφων»), οι διατάξεις της παρ. 6 του ίδιου άρθρου, περί προσδιορισμού των τάξεων από το αντίστοιχο μέρος του προϋπολογισμού όταν πρόκειται για μη αμιγή έργα, εφαρμόζονται μόνο στις εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ επιχειρήσεις και, κατ’ αναλογία, στις εξειδικευμένες επιχειρήσεις («6. …… Αν στη δημοπρασία καλούνται εργοληπτικές επιχειρήσεις περισσότερων κατηγοριών ή κοινοπραξίες επιχειρήσεων περισσοτέρων κατηγοριών, η τάξη για κάθε κατηγορία προσδιορίζεται από το αντίστοιχο μέρος του προϋπολογισμού. Τα πιο πάνω εφαρμόζονται ανάλογα και για τις εξειδικευμένες επιχειρήσεις»). Για τον ίδιο ακριβώς λόγο (διαφορετικός τρόπος υπολογισμού της δυναμικότητας των εγγεγραμμένων στο ΜΕΕΠ επιχειρήσεων από εκείνες των Νομαρχιακών Μητρώων) δεν επιτρέπεται, κατά το άρθρο 8 παρ. 1 της υπ’ αριθ. Δ15/ΟΙΚ/1056/20. 1. 2006 Απόφασης του Υπ. ΠΕΧΩΔΕ «…… η κοινοπραξία μεταξύ επιχειρήσεων εγγεγραμμένων στα Νομαρχιακά Μητρώα και στο Μ.Ε.ΕΠ.».
Διαφορετικά, εάν ήταν ορθή η άποψη ότι τα όρια προϋπολογισμού, που σημειώνονται στο άρθρο 8 της ανωτέρω Απόφασης αναφέρονται στους επιμέρους προϋπολογισμούς των κατηγοριών του και όχι στο σύνολο του έργου, οι εγγεγραμμένοι στα Νομαρχιακά Μητρώα σε πολλές κατηγορίες εργασιών θα μπορούσαν να αναλάβουν την εκτέλεση μη αμιγούς έργου συνολικού προϋπολογισμού άνω των 220.000,00 ευρώ, έργο, δηλαδή, που σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί «μικρό έργο» (με άλλα λόγια η δυναμικότητά τους θα ξεπερνούσε ακόμη και το ανεκτέλεστο της Α1 τάξης!!).

Α. Γ. Γακίδης, Δικηγόρος